經過2016年供給側改革元年,我國實現(xiàn)了國內生產總值74.4萬億元、增長6.7%這一經濟穩(wěn)增長的良好開局。在供給側結構性改革的深化之年,我國依然面臨很多重擔。
工業(yè)和信息化部副部長徐樂江在3月25日舉行的“2017年全國企業(yè)管理創(chuàng)新大會”上談及產能過剩問題,以鋼鐵行業(yè)大肆生產地條鋼的行為為例,痛批其“禍害無窮,貽害子孫”。
徐樂江提示道,當前世界經濟仍處于深度調整期,全球總需求不振,貿易保護主義和逆全球化傾向抬頭,外貿出口難度增大,我國經濟發(fā)展進入新常態(tài),經濟下行的壓力加大,特別是近年來,我國企業(yè)生產經營成本持續(xù)上升,企業(yè)減稅降稅呼聲較高,部分行業(yè)產能過剩嚴重,企業(yè)尤其是實體經濟企業(yè)面臨著更加嚴峻的經營環(huán)境。
新常態(tài)以來,很多傳統(tǒng)經濟體面臨著轉型調結構的倒逼,沒有別的路可走,徐樂江以自己熟悉的鋼鐵行業(yè)為例,介紹道,去年12月份到工信部以后,地條鋼特別盛行,然而今天的地形鋼又不是80年代的地條鋼,徐樂江解釋道,那時候是把廢鋼化完以后一澆,冷下來腳一踹那是真正的地條鋼,今天的地條鋼是熔化廢鋼,但后面的軋機便宜了?!拔业焦ば挪康谝惶顺霾罹褪嵌綄珖貤l鋼,我到了河南、河北,看完以后,我自己了解,中國8億噸鋼產能,還有近1億多噸的地條鋼產能,這是劣幣驅逐良幣?!毙鞓方J為,如果這些鋼材上了高速公路,上了水壩和高層建筑,一定禍害無窮,貽害子孫,這就是工業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀,機遇挑戰(zhàn)都在。
國務院國有資產監(jiān)督管理委員會周渝波認為,新常態(tài)下振興實體經濟,必須堅持突出創(chuàng)新導向,以轉型升級、提質增效為中心,從增量擴能向調整存量,做優(yōu)增量轉變,從規(guī)模數(shù)字型的粗放增長,向質量效益型的集約增長轉變,從傳統(tǒng)的增長點向新的增長點的探索轉變。
第十屆全國政協(xié)副主席、中國企業(yè)聯(lián)合會會長王忠禹補充道,不容忽視的,近年來,一些企業(yè)和經濟領域出現(xiàn)“脫實向虛”傾向;不少企業(yè)熱衷于炒作房地產,熱衷于開銀行、辦信托、炒股票;還有的熱衷于上市“圈錢”,反復定向增發(fā)、減持套現(xiàn)、抽逃資本。
邵寧強調,2017年國民經濟運行的調控總體上將繼續(xù)保持去年的思路,保持政策穩(wěn)定性,緊緊控制住幾個關鍵的風險點,即股市的泡沫風險、房市的泡沫風險以及金融違約的風險,防止社會資金脫實向虛,防止出現(xiàn)系統(tǒng)性的風險。
雖然我國現(xiàn)在依然面臨一些發(fā)展壓力,但2016年我國推動供給側結構性改革也初見成效。
全國企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果審定委員會主任邵寧介紹道,2016年我國經濟和社會生活中出現(xiàn)了一些重要的積極變化,比如在去產能方面,工業(yè)品市場價格開始回升,PPI在連續(xù)54個月負增長后,于去年9月由負轉正,說明產能過剩導致的惡性競爭有所緩解;在產業(yè)結構優(yōu)化方面,第三產業(yè)增加值占國內生產總值的比重提升了1.4個百分點,高技術產業(yè)和裝備制造業(yè)增加值占全部工業(yè)的比重上升,跨境電商、智慧城市等新業(yè)態(tài)加快發(fā)展;工業(yè)經濟效益得到改善,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額增長8.5%,而2015年是下降2.3%。效益改善的原因除去產能外,減稅、降成本都有貢獻等。
周渝波介紹道,2015、2016兩年共完成了十一對22戶中央企業(yè)的重組,中央企業(yè)監(jiān)管戶數(shù)已經減少到了102家。同時,2016年中央企業(yè)化解鋼鐵過剩產能1019萬噸,化解煤炭過剩產能3497萬噸,均超前完成了年度的目標。2016年,中央企業(yè)創(chuàng)新成果進一步涌現(xiàn),在國家科技獎勵中共有40家中央企業(yè)獲得了78個獎項,占獲獎項目總數(shù)的33%。所有這些為企業(yè)轉型升級,更好發(fā)展實體經濟發(fā)揮了積極的促進作用。
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