十三五布局戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，生命科學領域或涉及基因編輯

　在武漢召開的第五屆中國創(chuàng)新生物藥高峰論壇（IBS2016）上，國家衛(wèi)生計生委醫(yī)藥衛(wèi)生科技發(fā)展研究中心主任李青發(fā)表了題為“生物產(chǎn)業(yè)‘十三五’發(fā)展戰(zhàn)略與政策初探”的主題演講，分享了生物產(chǎn)業(yè)“十三五”實施計劃的部分相關內(nèi)容。
   據(jù)報道，國務院總理李克強7月20日主持召開國務院常務會議，通過了“十三五”國家科技創(chuàng)新專項規(guī)劃。國家將在能源、信息、空天、海洋等戰(zhàn)略必爭領域，在糧食、資源環(huán)境、醫(yī)療健康等事關國計民生的重大問題上，明確我國科技創(chuàng)新的主攻方向和突破口，超前規(guī)劃布局，加強基礎能力建設，集中力量攻關，力爭率先突破。
　同時，在聚焦國家戰(zhàn)略和民生改善需求的基礎上，我國在量子通信、精準醫(yī)療等重點領域啟動一批新的重大科技項目，強化種業(yè)、煤炭清潔高效利用、第五代移動通信、智能機器人等重大產(chǎn)業(yè)技術開發(fā)，推進顛覆性技術創(chuàng)新，培育新動能，帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，使科技進步貢獻率達到60%，提高人民群眾生活品質。
    今年3月，《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》（以下簡稱“綱要”）正式發(fā)布。《綱要》明確指出，要加快突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物醫(yī)藥、智能制造等領域核心技術，支持新一代信息技術、新能源汽車、生物技術、綠色低碳、高端裝備與材料、數(shù)字創(chuàng)意等領域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
  《綱要》提出，要實現(xiàn)生物產(chǎn)業(yè)倍增：加速推動基因組學等生物技術大規(guī)模應用，建設網(wǎng)絡化應用示范體系，推進個性化醫(yī)療、新型藥物、生物育種等新一代生物技術產(chǎn)品和服務的規(guī)模化發(fā)展；同時，要推進基因庫、細胞庫等基礎平臺的建設。
　近期，生物醫(yī)藥“十三五”規(guī)劃受到了廣泛的關注。本月初，科技部消息稱，6月7日，科技部在北京組織召開《“十三五”生物技術發(fā)展專項規(guī)劃》戰(zhàn)略專家咨詢會。詹啟敏院士介紹了《“十三五”生物技術發(fā)展專項規(guī)劃》（討論稿）編制的基礎和依據(jù)，分析了生物技術國際發(fā)展態(tài)勢和我國的發(fā)展水平，重點介紹了11項前沿共性關鍵技術和8個領域布局考慮。
　據(jù)悉，按照總體工作安排，《“十三五”生物技術發(fā)展專項規(guī)劃》在進一步修改完善征求部門意見后將于今年年中正式發(fā)布。此前，有報道透露，“十三五”期間我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將重點發(fā)展重大疾病化學藥物、生物技術藥物、新疫苗、新型細胞治療制劑等多個創(chuàng)新藥物品類，同時發(fā)展生物3D打印技術等重大醫(yī)療技術。
　7月5日，在武漢召開的第五屆中國創(chuàng)新生物藥高峰論壇（IBS2016）上，國家衛(wèi)生計生委醫(yī)藥衛(wèi)生科技發(fā)展研究中心主任李青發(fā)表了題為“生物產(chǎn)業(yè)‘十三五’發(fā)展戰(zhàn)略與政策初探”的主題演講，分享了生物產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃的部分相關內(nèi)容。
    戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃
　據(jù)悉，“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標分為4個方面：第一，在總量方面，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，成為支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的新動力；第二，在競爭力方面，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和競爭力明顯提高，形成若干具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地；第三，在結構方面，產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化，支撐產(chǎn)業(yè)新體系形成；第四，在愿景方面，到2030年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為推動我國基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的主導力量。
　其中，具體來說，“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“在總量方面”的發(fā)展目標包括形成5個10萬億元產(chǎn)值規(guī)模的新產(chǎn)業(yè)體系，以及成為高質量就業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉型升級、綠色發(fā)展的重要支撐和拉動新消費熱點的重要源頭。
　生物產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃
　“十三五”的生物產(chǎn)業(yè)規(guī)劃包括醫(yī)藥、醫(yī)療器械、農(nóng)業(yè)以及生物制造四大行業(yè)，以及新提出的生物服務。李青主任透露，規(guī)劃起草階段主要考慮的生物服務包括醫(yī)藥外包、檢測外包、檢查外包、治療外包以及高端共性技術。
　規(guī)劃初步提出，“十三五”期間將繼續(xù)開展生物技術惠民工程，包括：1）網(wǎng)絡化建設基因技術應用示范中心，開展出生缺陷基因篩查，腫瘤早期篩查及用藥指導等應用示范；2）構建罕見病血樣和基因檢測數(shù)據(jù)庫及活性篩選和評價模型，建設集約多功能產(chǎn)業(yè)化基地；3）支持企業(yè)、醫(yī)療和研究機構等聯(lián)合建設第三方影像中心，開展協(xié)同診療和培訓，試點建立居民影像健康檔案；4）開展區(qū)域性生物基日用和農(nóng)用塑料制品、包裝材料等綜合應用示范，實現(xiàn)區(qū)域替代傳統(tǒng)石化塑料制品50%以上；5）在城市或工業(yè)企業(yè)周邊建設生物質集中供氣供熱示范工程。
　“十三五”期間將強化生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐平臺，建立基因庫、藥物參比物質標準庫、中藥標準庫、DNA合成平臺、高級別生物安全實驗室、醫(yī)學影像信息庫、農(nóng)業(yè)新品種繁殖基地、蛋白元件庫等平臺；積極推動仿制藥一致性評價檢測平臺、新型技術藥物質量和成藥性評價服務平臺、細胞治療質量檢測平臺、農(nóng)作物分子育種測試平臺、農(nóng)產(chǎn)品安全質量檢測平臺、生物質能檢驗檢測及產(chǎn)業(yè)檢測公共服務平臺等建設。
　此外，值得一提的是，即將出臺的生物產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃與“十二五”相比有一個很大的不同，即超前布局戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)未來發(fā)展新優(yōu)勢，其中涉及的領域包括未來網(wǎng)絡、空天海洋、核技術與生命科學。李青主任透露，生命科學領域可能會包括基于合成生物學、基因編輯等全新的前沿技術。